何以西部 善行无疆 —— 西部各地的慈善特色与发展未来

发布日期:2024-10-24
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来源:慈善公益报社
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日前,首届“西部论善”公益峰会于重庆成功举办。此刻,山城化为善城,分享促成共识,为西部慈善的发展勾勒出一幅可以触摸、可以感受的华彩画卷。

  中华慈善总会会长宫蒲光在峰会上指出:“改革开放以来,特别是党的十八大以来,伴随经济社会的快速发展,西部地区慈善公益事业得到突飞猛进的发展,一些省市慈善事业走在全国前列。如重庆的‘网络慈善’,陕西的‘慈善幸福家园’,四川的‘蜀慈善邻’等已成为享誉全国的亮丽名片。”

  无论从历史还是现实角度来看,西部慈善有其独特的文化传承与发展路径。当代慈善事业对于推进西部大开发国家战略有着不可或缺的作用,也形成了各具特色的慈善文化与慈善品牌。

  作为本次峰会东道主,重庆慈善凭借强大的数字慈善影响力以后来居上的态势在全国慈善领域快速崛起,成就令人瞩目——大力发展网络慈善,着力构筑“人人慈善、随手公益”崭新格局,连续高质量举办“乡村振兴重庆专场”,吸引社会各界爱心人士的目光与捐赠,让重庆慈善品牌传播广远、深入人心。近8年来,重庆市慈善联合总会共筹募慈善款物价值69.25亿元,占总会成立30年来筹募总量的73%,惠及困难群众上千万人次。2019年以来,每年互联网募捐额与捐赠人次均居全国前列。2023年,总会上线募捐项目近千个,动员2310万人次参与捐赠,筹募额达7.88亿元。互联网募捐实现了常态化、制度化,年募捐额均超亿元,已成为总会募捐的主渠道,占年筹募总额的60%以上。

  “法治慈善”与“阳光慈善”成为重庆慈善事业高质量发展的“双轮驱动”。《重庆市慈善条例》以及一系列配套制度的实施,信息公开与全程监管持续提升了山城慈善的透明度与公信力。

  美不胜收,善不胜举。

  内蒙古慈善一如它本然的宽广和美,充满了包容并蓄、温暖人心的地域特色。内蒙古慈善事业不止于物质的帮助,更注重精神的提升与文化的传承,形成了出入为友,守望相助的慈善模式。自2008年内蒙古慈善总会成立以来,引领自治区慈善组织开展了“大爱北疆 向善而行”“慈善嘉年华”“慈善项目清单发布”“青城慈善”号公交车等各具地方特色的慈善项目及活动,在扶弱济困、扶老助孤、恤病助残、乡村振兴等方面发挥了重要作用,不仅提升了当地居民生活质量,更促进了社会和谐进步。

  展望未来,内蒙古慈善将继续携手社会各界以生态建设为主题,不断拓展链接外部资源,加强区域间合作交流,吸引更多地区资源惠及内蒙古民生慈善事业,为经济社会发展注入慈善温暖力量。

  壮乡大地,八桂飘香。

  广西慈善如同桂花般繁盛芬芳,温馨怡人。慈行善举蔚然成风,崇德向善相沿成习。自2015年出台《关于促进慈善事业健康发展实施意见》后,广西慈善法规政策体系逐步完善,使发展中所遇痛点、难点问题得到有效解决,为慈善事业保驾护航。2019年出台《八桂慈善奖评选表彰办法》,旨在表彰慈善楷模、慈善项目、捐赠企业和捐赠个人等慈善典型。2020年通过《广西壮族自治区志愿服务条例》,为公益慈善事业发展提供支持保障。2021年,印发《关于鼓励企业通过慈善组织积极开展捐赠的意见》。2022年印发《广西社会组织助力乡村振兴专项行动方案》。目前,广西正积极推进慈善法规立法工作,《广西壮族自治区慈善条例》已进入报审流程。广西慈善正在形成政府推动、社会实施、公众参与、专业运作的良好发展格局。据统计,目前全区共有慈善组织240家,近3年来每年接受慈善捐赠均保持在6亿元左右,受益群众超过350万人次。“桂志愿”系统注册志愿服务队伍达到6.29万个、志愿者达到1164万人,记录志愿服务时长超过2亿小时。

  作为榜样引领的重要媒介,“八桂慈善奖”已在广西大地开花结果。孜孜行善的慈善楷模,义利兼顾的捐赠企业,乐善好施的爱心个人,专业高效的慈善项目……正在汇聚起和衷共济、无私奉献的强大力量。

  天府之国,上善之地。

  近年来,四川慈善事业发展迅速,量质齐升。2023年,全省新发展慈善组织55家,现已达到412家,非营利性社会组织超过4.6万家。共设立社区基金会9家,发展社区慈善基金1500余支,登记在册志愿服务组织(队伍)5.6万个,注册志愿者1488万人。

  四川省慈善总会(现四川省慈善联合总会)成立于1995年,全面持续实施了安老、助孤、助残、助医、助学、赈灾等慈善项目和活动。此外,全省还通过创新试点工作,梯次开展“慈善城市”“慈善镇街”“慈善社区(村)”3层地域名片综合试点,重点落实拓展慈善参与领域、健全慈善工作体系、创新慈善工作机制三大专项试点,不仅推动了四川慈善事业发展,也为各地贡献了宝贵经验。“爱满人间 善盈天府”公益慈善文艺晚会、“蜀慈善邻·和美四川”数字慈善主题活动、“放飞梦想,托起四川希望的明天——四川慈善·福彩帮困助学”、德羽爱心公益基金“春蕾助学计划”“川慈众诚应急关爱”等品牌项目及活动不断吸引着大量爱心人士的关注参与,为天府慈善写下了美好温暖的注脚。

  多彩贵州,多情善土。

  历经多年潜心耕耘,贵州慈善正在结出累累果实。截至目前,全省累计培育发展慈善组织310家,成立慈善总会97家,申领公募资格的红十字会93家。2016年慈善法实施以来,全省慈善组织共接收捐赠款物价值194亿元。贵州在全国率先建立了慈善工作联席会议制度,成立了贵州省慈善联合会,旨在进一步增强慈善工作合力,加强行业自律,推动并引领慈善行业发展。

  “贵州慈善奖”“贵州慈善周”“贵州省慈善项目推介会”等,都是贵州品牌慈善活动。一系列项目、活动与文化宣传合力营造了贵州浓厚的慈善氛围与良好的发展环境。新颁布的《贵州省慈善条例》更为贵州慈善事业注入强大活力。

  彩云之南,善美之乡。

  作为云南省AAAAA级社会组织、云南慈善事业的主要推动者,云南省慈善总会多年来始终坚持将当地民生需求作为自身工作的出发点与落脚点,走出了一条独具特色的慈善之路——积极联动省内外慈善力量,汇集各方资源,持续扩大慈善救助范围,着力打造“互联网+慈善”“公益+商会”“区域合作发展”等一系列丰富的慈善模式与一大批站得住、叫得响、推得开的慈善项目。截至目前,云南省慈善总会已累计筹募慈善款物价值30亿元,受益困难群众1000多万人次。今年8月,《云南省慈善事业促进条例(草案)》进入公开征求意见阶段,其正式出台指日可待,云南慈善未来可期。

  天赋净土,大美人间。

  世界屋脊自有至善之心、至纯之爱。起步于1998年的西藏当代慈善事业凭借悠久深厚的慈善文化传统,在扶弱济困、大病救治等方面发挥着日益重要的作用,慈善事业地位愈发凸显。

  西藏慈善的快速发展得益于全国各地的对口援助与各类慈善组织的倾情投入。自1994年国家援藏计划启动以来,各对口支援省市和中央单位投入大量资金人力,选派大量干部人才,积极参与西藏建设与发展,其资金规模之大、参与人数之多、涵盖领域之广前所未见。不仅援建生产生活基础设施,更涵盖教育、医疗、文化等范畴,极大地推动了西藏经济社会及慈善事业的发展。未来,西藏慈善将进一步统筹规划,把有限而相对集中的慈善资源投向最急需帮助的困难群体,实现慈善救助效果的最大化、最优化。西藏慈善总会也将充分发挥枢纽型慈善组织作用,吸引全国更多爱心企事业单位与爱心人士参与西藏慈善事业,助力创造西部慈善美好明天。

  八百里秦川沃土,三千年古道热肠。

  陕西慈善以其厚重底蕴与时代新潮尽展自身独特的魅力与实力。陕西省慈善协会自1996年创立以来,全力投身扶弱济困、赈灾救助、扶老助孤、助残助医、兴教助学等慈善事业。历经28年发展历程,累计募集款物价值88亿元,实施慈善项目近2万个,帮扶困难群体逾2000万人次。修建“慈安便民桥”7835座,惠及群众388万人,被社会各界誉为“连心桥”“爱心桥”。募投7.8亿元善款助力30万名大学生、20万名困难家庭中小学生完成学业,为斩断贫困代际传递作出重大贡献。

  近年来,陕西慈善高度重视开发新质动能,开创新的局面,以“想尽千方百计,跑遍千山万水,历尽千辛万苦,说尽千言万语”的“四千”精神广泛筹募慈善款物,推进慈善项目。通过创建“慈善幸福家园”构建慈善助力乡村振兴新格局;通过召开“慈善大会”打造促进共同富裕新模式;通过开展“三化建设”(慈善工作项目化,项目管理规范化,项目质量品牌化)开创社会救助新局面;通过举办“乡村振兴·陕西专场”“乡村振兴·大爱三秦”等互联网公益活动探索高质量发展新路径。

  曾经苦甲天下,今日善盈陇原。

  甘肃省慈善总会(今甘肃省慈善联合总会)自1995年成立以来,始终恪守立会宗旨,紧紧围绕“扶贫济困、赈灾救难、安老助孤、兴学助医”,广泛募捐善款善物、实施慈善救助项目,为促进甘肃经济和社会发展作出了积极贡献。医疗援助方面,省慈善联合总会与多家医院长期深入合作,建立慈善冠名基金,有效减轻困难家庭患者的经济负担和生活压力。在抗旱“水窖工程”、助学助教和社会救助等方面,项目惠及范围覆盖全省14个市州和40多个县市、区。

  2023年,甘肃启动“结对帮扶·爱心甘肃”工程,全省25万余名干部与26.75万名孤儿、困难重度残疾人、特困家庭结对,开展爱心扶孤、爱心助残、爱心济困三大关爱行动,累计帮助解决群众实际困难以及帮办实事达32.17万件,资助款物价值7788万余元。不久前,甘肃召开“全省慈善工作推进会”,部署推进慈善工作计划与任务落实。省人大常委会通过《关于推进爱心甘肃建设的决定》,从9个方面全方位为甘肃慈善助力护航。

  江河之源,上善为水。

  近年来,青海慈善深深扎根于高原热土、厚植慈善根基,收获丰硕善果。截至目前,全省共有慈善组织(基金会)61家,累计支出捐赠款物价值15亿元,备案慈善信托项目61个,涉及资金2亿元,累计销售福利彩票60.97亿元,筹集公益金19亿元。先后开展了“慈善情暖万家”“慈爱孤儿”“微笑列车”“癌症药品援助”“圆梦助学”“包虫病救助”“母亲邮包”等品牌慈善项目,惠及全省各族群众,充分发挥了慈善组织之于扶危济困、改善民生、实施第三次分配、促进社会和谐进步的重要作用,有力推动新时代全省慈善事业健康发展。

  依法治善、依法行善是青海慈善的立身之本;努力做大分好慈善“蛋糕”,引导支持有意愿有能力的爱心企业与人士参与公益慈善事业,是青海慈善的活力之源;强化东西部协作,着力打造“慈善+铸牢中华民族共同体意识”“慈善+数字化”等慈善文化品牌,是青海慈善的成功之钥。“边远山区太阳能户用照明”“牧民定居点建设”“助医助学”“非物质文化遗产保护”“卫生室建设”等慈善项目经久不衰;更彭、金泉、远贤、晟泰等冠名基金持续发力;“六个一”(组织一场慈善文艺演出、发出一项宣传倡议、举办一次广场宣传、展播一条公益信息、举行一次公益义诊、发布一系列慈善法政策解读和成就展示)宣传活动稳步开展,影响渐深。

  天下黄河善宁夏,千秋塞上好江南。

  悠久丰厚的回族文化、黄河文化、西夏文化、丝绸之路文化塑造了宁夏慈善融合创新的独特魅力。1993年春天,宁夏慈善总会宣告成立,成为全区最早诞生的慈善组织。30余年砥砺前行,宁夏慈善续写新章,硕果盈盈。近10年来,宁夏慈善得以飞速发展,累计实施慈善项目500余个,募集慈善款物价值53亿元,受益群众80余万人次。宁夏燕宝慈善基金会连续14年专注教育助学,累计投入善款39.03亿元,资助33.52万名学生,成为全国首个面向省域大学生全覆盖资助的教育助学项目。宁夏吉庆公益基金会累计募集慈善资金760万元,专注于养老服务。红寺堡区慈善总会每年筹集3000余万元善款助力乡村振兴。宁夏沙漠绿化与沙产业发展基金会募集善款5600万元,10年间完成荒漠化、半荒漠化土地改造600多公顷……宁夏慈善的蓬勃发展与品牌创立得益于党委和政府的高度重视与大力支持。宁夏将慈善事业纳入国民经济和社会发展总体规划及12部专项规划,出台20余项配套政策,推动全区慈善组织在促进共同富裕、助力乡村振兴、创新基层社会治理等方面彰显价值、尽展作为。

  大美西域,大爱无疆。

  社会稳定、政通人和、民生繁荣,是新疆慈善事业行稳致远的重要基础。作为新疆慈善事业主力军,新疆慈善总会与新疆生产建设兵团慈善总会如同双轮双翼,合力推动着新疆慈善稳步发展,向上向前。

  新疆慈善总会成立于1996年,在扶危济困、乡村振兴、扶老救孤、恤病助医、助学助教、助残优抚、灾害救助等领域作用显著,先后荣膺“全国先进社会组织”“自治区AAAAA级社会组织”等荣誉。

  新疆生产建设兵团慈善总会成立于2008年。作为一家枢纽型慈善组织,兵团慈善总会为构建新时代兵团“大慈善”格局作出了突出贡献。截至目前,兵团拥有登记注册慈善组织28家,14个师市均建有慈善组织,慈善服务实现了团场全覆盖。

  新疆是个多民族聚居地区,一个文化交流的广大舞台,多种文化相互交融影响,形成了自身独特的慈善文化,也涌现了一大批以阿里帕·阿里马洪、阿里木江·哈力克、阿迪力·麦麦提、王桂珍、米恩华为代表的优秀慈善人物。

  立足现在,放眼未来,西部慈善大有可观,大有可为。宫蒲光指出,响应“一带一路”倡议是西部地区提升对外开放水平的重要契机。目前,西部大开发已形成新疆丝绸之路经济带核心区、陕甘丝绸之路经济带、川渝开发开放枢纽、内蒙古中蒙俄经济走廊、云南澜湄区域开放重镇等一系列重要经济区。这既是西部大开发的重要成果,也是“一带一路”建设的重要节点,是西部地区对外开放的重要支撑点。西部慈善公益事业可借助西部大开发所奠定的坚实基础,积极融入共建“一带一路”倡议,让慈善公益组织走出国门,走进“一带一路”共建国家,以慈善公益促进“民心相通”,为国家重大战略贡献慈善公益力量。