内蒙古自治区慈善总会募捐资金管理办法

第一条  为规范内蒙古自治区慈善总会（以下简称总会）慈善募捐工作，加强慈善资金的募集、使用和管理，保护捐赠人、受益人和总会的合法权益，促进慈善事业持续健康发展，根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《基金会管理条例》《慈善组织公开募捐管理办法》等有关规定及总会章程，结合我会实际，制定本办法。

第二条  本办法所称慈善募捐，是指总会基于慈善宗旨在业务范围内募集财产的活动，慈善募捐包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐，具体包括：

 (一)政府及其部门资助的资金;

 (二)企事业单位和其他组织、个人捐赠或资助的资金;

 (三)港澳台地区和国外友好团体、组织、个人捐赠或资助的资金;

 (四)慈善资金的增值部分;

 (五)总会的其他合法收入。

第三条  开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送民政部备案。为同一募捐目的开展的公开募捐活动可以合并备案。公开募捐活动进行中，募捐方案的有关事项发生变化的，应在事项发生变化之日起十日内向民政部补正并说明理由。开展公开募捐活动，涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。

第四条  总会为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。

第五条  总会开展公开募捐活动，应当按照总会章程载明的宗旨和业务范围，确定明确的募捐目的和捐赠财产使用计划。

第六条  慈善资金的使用应当尊重捐赠人意愿，符合公益性质。慈善资金应当依法使用，任何单位和个人不得挪用、截留、侵占和私分。慈善资金主要用于下列支出:

 (一)开展助老、助残、助孤、助医、助学、助困、赈灾等救助活动；

 (二)根据捐赠人意愿实施慈善救助活动；

 (三)资助符合总会宗旨的其他慈善救助项目；

 (四)实施募捐救助项目所需管理费用。总会年度募捐救助项目管理费用不超过当年总支出的10%。募捐救助项目管理费主要用于开展项目宣传、对救助对象进行调查核实、举行募捐救助活动，开展慈善活动人员的报酬等费用支出。

第七条  总会年度支出不得低于上一年总收入的70%或者前三年收入平均数额的70%。

第八条  使用总会管理的定项捐赠资金和冠名慈善基金，由专项基金管理委员会提出意见，经总会副会长、法定代表人审核签批。

第九条  对于募集的定项捐赠资金，总会应当按照捐赠人意愿及约定期限和方式用于相关救助活动，并适时向捐赠人通报资金使用情况。

定项捐赠资金不能用于捐赠人本身，也不能用于代替捐赠人履行其应尽法律义务的事项。

第十条  总会应当按照国家公布的民间非营利组织会计制度实行独立核算，并配备具有从业资格的财会人员，开设独立的人民币账户，严格按照国家有关规定对慈善资金进行管理。

第十一条  总会财务部应当将慈善资金收支具体情况定期向理事会报告、在公开信息平台公布，并接受社会各界监督。

第十二条  捐赠人有权对慈善资金的管理和使用情况进行查询和监督。

第十三条  慈善资金的募集、管理和使用情况应当依法接受相关部门的监督管理。

第十四条  本办法由内蒙古自治区慈善总会负责解释。